大阪府警が50年来のレガシー移行 安値ベンダー選定も遅延・撤退で頓挫

https://xtech.nikkei.com/atcl/nxt/column/18/01157/012900152/

値段だけでベンダーを決めたのでシステム移行が頓挫したようです。これほど大規模なシステムなら、契約方式を企画提案などにして、
値段だけで決めることは無いと思いますが、どうしたのでしょうか。